ПОНЯТТЯ АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДЕРЖАВНОЇ ПОЛІТИКИ ЩОДО РОЗВИТКУ І ФУНКЦІОНУВАННЯ РИНКУ ВІРТУАЛЬНИХ АКТИВІВ В УКРАЇНІ

Анотація

Стаття присвячена з’ясуванню змісту поняття «адміністративно-
правове забезпечення державної політики щодо розвитку і функціонування
ринку віртуальних активів в Україні». Автором аналізуються переваги і
недоліки існуючих підходів учених щодо тлумачення сутності
адміністративно-правового забезпечення. Під таким забезпеченням учені
переважно розуміють: вид нормативно-правового забезпечення; безперервну
діяльність, спрямовану на формування певних умов; порядок діяльності;
основу адміністративно-правового впливу; комплекс інструментів і методів
їх застосування, спрямовані на формування певних умов. Під
«адміністративно-правовим забезпеченням» пропонується розуміти
цілеспрямований управлінський процес, в рамках якого суб’єкти публічної
влади і громадянського суспільства, спираючись на норми та принципи
адміністративного права, взаємодіють для створення певних умов, за яких:
публічне адміністрування здійснюється законно, ефективно і передбачувано;
права і свободи людини не лише закріплюються на нормативно-правовому
рівні, але реалізуються через гарантії і механізми охорони та захисту прав і
свобод людини; динаміка публічних і приватних інтересів знаходить баланс у
процедурно впорядкованій взаємодії суб’єктів адміністративного права. Під
«адміністративно-правовим забезпеченням державної політики щодо
розвитку і функціонування ринку віртуальних активів в Україні»
пропонується розуміти цілеспрямований управлінський процес, в рамках
якого держава (через органи публічної служби) за участю суб’єктів
громадянського суспільства, ґрунтуючись на нормах і принципах
адміністративного права, приймає рішення та здійснює управлінські дії з
використанням адміністративно-правових інструментів для забезпечення
умов, за яких держава: правомірним чином, ефективно і передбачувано
планує, розробляє, затверджує та реалізує політику у сфері віртуальних
активів; гарантує та захищає права учасників ринку віртуальних активів;
забезпечує баланс між публічними інтересами та приватними інтересами у
сфері обігу віртуальних активів в Україні. У висновках до статті
узагальнюються результати дослідження та уточняється значення
адміністративно-правового забезпечення державної політики щодо
розвитку і функціонування ринку віртуальних активів для подальшого
розвитку України в якості сучасної правової держави з ринковою економікою.