ШЛЯХИ ВДОСКОНАЛЕННЯ ВЗАЄМОДІЇ МІСЦЕВИХ ДЕРЖАВНИХ АДМІНІСТРАЦІЙ ТА ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ В УМОВАХ ВОЄННОГО СТАНУ

Анотація

У статті, спираючись на аналіз наукових поглядів вчених, норм чинного
законодавства та практики його реалізації, окреслено проблемні аспекти
взаємодії місцевих державних адміністрацій та органів місцевого
самоврядування в умовах воєнного стану. Виділено п’ять ключових напрямів
вдосконалення відповідної взаємодії: нормативно-правовий; організаційно-
управлінський; кадровий; фінансовий. Виділено нормативно-правовий
напрямок покращення взаємодії місцевих державних адміністрацій та
органів місцевого самоврядування в умовах воєнного стану, в рамках якого
вбачається необхідним гармонізувати положення Закону України «Про
правовий режим воєнного стану» та Законів України «Про місцеві державні
адміністрації» та «Про місцеве самоврядування в Україні». Акцентовано
увагу на необхідності створити належні умови для правової підтримки
діяльності обласних державних адміністрацій та органів місцевого
самоврядування. Акцентовано увагу на тому, що координація взаємодії між
органами місцевого самоврядування та місцевими державними
адміністраціями є критично важливою, особливо в умовах воєнного стану.
Встановлено, що в межах кадрового напрямку покращення взаємодії
місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування в
умовах воєнного стану необхідним є: а) спрощення бюрократичних процедури
працевлаштування працівників військових адміністрацій населених пунктів,
зокрема колишніх службовців ОМС; б) проведення спільних тренінгів та
навчань для працівників місцевих державних адміністрацій та
представників органів місцевого самоврядування з метою підвищення їхньої
готовності до дії в умовах воєнного стану та надання їм необхідних знань і
навичок; в) забезпечення місцевих державних адміністрацій та органів
місцевого самоврядування необхідними матеріальними, фінансовими та
людськими ресурсами для ефективного виконання своїх обов'язків під час
воєнного стану.