СИСТЕМА СУБ’ЄКТІВ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ РЕЖИМУ ВОЄННОГО СТАНУ В ДЕРЖАВІ ТА МІСЦЕ І ОСОБЛИВОСТІ У НІЙ ВІЙСЬКОВИХ ДЕРЖАВНИХ АДМІНІСТРАЦІЙ

Анотація

У статті, на основі аналізу наукових поглядів вчених, запропоновано
авторське визначення поняття «суб’єкти забезпечення правового режиму
воєнного стану в Україні». Розкрито положення норм чинного законодавства,
на основі чого сформовано авторський підхід щодо визначення кола
відповідних суб’єктів. Акцентовано увагу на тому, що військові державі
адміністрації займають особливе місце в системі суб’єктів забезпечення
режиму воєнного стану.
Наголошено, що суб’єкти забезпечення правового режиму воєнного
стану в Україні – це сукупність спеціально уповноважених органів державної
влади (в особі їх посадових осіб), які відповідно до норм чинного
законодавства наділені особливим правовим статусом (набором спеціальних
суб’єктивних прав та юридичних обов’язків), що дає їм можливість
здійснювати різноманітні юридичні, організаційні, матеріально-технічні,
інформаційні, фінансово-економічні та інші засоби, спрямовані на
формування та підтримку умов для ефективного функціонування
відповідного правового режиму.
Аргументовано, що на сьогоднішній день існує багато цілком
різноманітних за своїм правовим статусом, але активно взаємодіючих між
собою в процесі виконання функціональних завдань, суб’єктів забезпечення
воєнного стану в Україні. Кожен з них має власну юридичну роль у створенні
та підтримці умов роботи досліджуваного правового режиму.
Обґрунтовано, що відмінністю саме військових адміністрацій від інших
суб’єктів є те, що вони уповноважені забезпечувати не тільки умови та інші
аспекти функціонування механізму воєнного стану в цілому, але також
процес реалізації заходів цього правового режиму, передбачених Законом
України «Про правовий режим воєнного стану». Ця унікальна ознака свідчить
про концентрацію в правовому статусі військових адміністрацій всієї
повноти публічної влади в межах території, на якій введено правовий режим
воєнного стану, адже вони відповідають і за навколишню організацію
останнього, і за практичну реалізацію його механізму.