ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЯВКИ КЛЮЧОВИХ СВІДКІВ ПРИ РОЗСЛІДУВАННІ ТЕРОРИСТИЧНИХ КРИМІНАЛЬНИХ ПРАВОПОРУШЕНЬ: ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ТА МІЖНАРОДНА ПРАКТИКА

Анотація

У статті досліджується питання застосування механізму 
затримання ключового свідка у кримінальних провадженнях різних країн 
світу та можливість адаптації цього інституту до кримінально-
процесуального законодавства України. Враховуючи зростання 
терористичних загроз та складність окремих кримінальних справ, 
обґрунтовано пропонується запровадження відповідної правової норми в 
українське законодавство. Обґрунтовано доцільність запровадження 
інституту затримання ключового свідка із застосуванням запобіжних 
заходів, зважаючи на складність та особливу суспільну небезпеку 
терористичних кримінальних правопорушень, у тому числі в умовах 
триваючої збройної агресії з боку російської федерації. Для запобігання 
можливим зловживанням з боку органів досудового розслідування 
пропонується запровадити чіткі процесуальні запобіжники: обов’язковий 
судовий контроль, визначення граничного строку затримання та наявність 
можливості оскарження ухвали про затримання. 
Проаналізовано досвід застосування відповідного механізму у 
Сполучених Штатах Америки, Канаді та окремих європейських державах. 
Особливо акцентовано на інституті «material witness detention» у США, який 
дозволяє затримання свідка за рішенням суду у випадку існування ризику його 
неявки або втечі, за умови, що його показання мають суттєве значення для 
кримінального провадження. Наведено приклади конкретних кейсів, коли 
такий механізм застосовувався у справах, пов’язаних із розслідуванням 
терористичних злочинів. Запропоновано низку пропозицій щодо внесення 
змін до Кримінального процесуального кодексу України. Пропонується 
визначити поняття «ключовий свідок», закріпити механізм його 
затримання на підставі ухвали слідчого судді з урахуванням принципів 
верховенства права та пропорційності. Вказується на необхідності 
суспільного обговорення запропонованих змін із залученням представників 
правової спільноти, науковців та правозахисників для досягнення балансу 
між ефективністю досудового розслідування терористичних злочинів та 
дотриманням прав і свобод людини.