ДО ПИТАННЯ АДМІНСТРАТИВНИХ ДОГОВОРІВ У СФЕРІ ЗЕМЕЛЬНИХ ВІДНОСИН

Анотація

У статті з урахуванням чинного законодавства, судової практики і 
наукових праць адміністративного спрямування досліджено сутність та 
основні ознаки адміністративного договору. Наголошено, що використання 
адміністративних договорів у практичній діяльності суб’єктів публічної 
адміністрації є відображенням еволюції національного адміністративного 
права у напрямі: демократизації, орієнтації на принципи належного 
урядування, зокрема, участі та консенсусу, ефективності та 
результативності, інноваційності та відкритості до змін, а також 
підвищення ефективності публічного управління шляхом поступового 
утвердження більш гнучких форм взаємодії суб’єктів публічної адміністрації, у 
тому числі з приватними суб’єктами, заснованої на співпраці, партнерстві та 
взаємній відповідальності.  
Звернено увагу, що адміністративний договір відповідно до чинного 
законодавства є спеціальним інструментом публічної адміністрації з 
нормативно обмеженою сферою застосування. У результаті проведеного 
аналізу зроблено висновок, що конститутивною ознакою адміністративного 
договору слід вважати його спрямованість на реалізацію адміністративно-
правових норм, що знаходить своє вираження у характері правових наслідків 
договору, а саме –виникненні, зміні або припиненні адміністративно-правових 
відносин.  
Визначено, що у сфері земельних відносин більшість договорів, в тому 
числі за участю суб’єктів владних повноважень, спрямована на реалізацію 
норм цивільного права. Адміністративні договори в зазначеній сфері 
натомість мають досить обмежену сферу застосування, є горизонтальними 
і виконують координаційну функцію, забезпечуючи взаємодію, узгодженість 
дій, обмін інформацією та ресурсами, спільну реалізацію державної політики у 
сфері земельних відносин.